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新华网北京8月14日电国家旅游局计划财务司司长彭德成14日表示，从目前旅游市场情况看，存在大量欺骗、杀害游客，损害游客合法权益，以及一些违法违纪行为，采取严厉措施，进一步净化旅游市场，使旅游市场更加规范。近日，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，部署改革创新，促进旅游投资和消费可信旅行社价格。《意见》指出，旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分，提出了6个方面26项具体措施。国家旅游局规划财务司司长彭德成今天做客中国政府网站直播室，就如何进一步促进旅游投资和消费进行说明。彭德成说，旅游市场秩序和旅游消费环境是老百姓和游客最关心的话题，也是近年来社会高度关注的话题。每到旅游旺季，特别是黄金周假期，各媒体也会进行深入报道。近年来可信旅行社，旅游部门一直在努力探索和推动为人们提供舒适、安全、快乐的旅游环境。这份文件最重要的一点就是要为人民群众创造一个更加优质、更加满意的旅游环境，所以文件第一条就是要改善旅游消费环境，特别是要注重旅游消费的软环境、质量和秩序。

近日，国家旅游局发布了《旅行社条例（审查修订稿）》，向社会征求意见。据悉，自国家旅游局制定游客“黑名单”制度以来雪窦寺可信旅行社价格，共有19起典型不文明行为和20名游客被列入“黑名单”。[简评]旅行社条例向社会征求意见，有利于完善旅游者权益保障制度，同时也对文明旅游提出了更高的要求。可以发现，公布的“黑名单”案件均与近年来国际航班上与服务人员发生争吵、辱骂、攀登景区拍照炫耀、盗取景区活珊瑚等典型的不文明旅游行为有关。，引起了社会的广泛关注。这些有不文明行为的游客被列入“黑名单”可信旅行社价格，对旅游不文明行为起到震慑作用。规范旅游市场，离不开文明旅游的指导原则，也需要每个旅游者都有更高的文明素质，自觉规范自己的言行。

8月19日，在宁波市旅游局副局长陈刚的带领下，旅游业文明旅游检查组在象山风景旅游局副局长宋金灿的陪同下，对象山松兰山风景名胜区、象山港国际大酒店等旅游企业进行了检查，象山中桥旅行社等分别从准备情况可信旅行社、标准标牌、文明旅游指导等方面对各单位营造文明旅游宣传氛围、环境卫生和设施进行了认真检查。在现场检查和走访中，陈刚副主任认真听取了汇报贯彻旅游部门关于文明旅游工作的措施和意见，肯定象山文明旅游工作旅行社价格。陈刚副主任强调，文明旅游是中央文明办部署实施的一项重要工作，是文明城市的重要组成部分。旅游部门要充分发挥旅游业的功能优势，引导公民参与文明建设。此次检查工作对提高香山旅游环境质量、树立香山文明旅游形象具有积极作用，也是全市旅游业文明建设的有力支撑。

为进一步规范旅行社租车手续，确保用车安全，从源头上消除旅行社用车隐患。7月17日上午，余姚市旅游局会同余姚市公安局交警大队、余姚市交通局、余姚市车辆管理办公室组织召开了规范旅行社租车和安全用车工作专题会议，全市19家旅行社参加了会议。会上，市公安局交警大队有关负责人通报了多起旅行安全车事故可信旅行社，并对旅行社进行了警示教育，要求旅行社吸取事故教训，强化安全意识。市交通局有关负责人还对旅行社汽车租赁车辆进行了安全教育。最后，市旅游局有关负责人再次强调了旅行社规范汽车租赁和安全用车的有关要求，要求旅行社向符合条件的旅行车公司租赁车辆旅行社价格，严格审查旅行社包车人和司机的资质，选择合格的车辆和司机，加强对旅游行程和线路安排的安全评估，加强指导，开展旅游安全教育和培训，提高导游的道路交通安全意识，全面保障游客人身安全。

为确保导游安全从业，4月11日，国家旅游局、交通运输部联合下发《关于进一步规范导游座位等有关事项的通知》。根据通知，旅游客车需配备“导向座椅”。在旅游运输车辆乘客门前第一排乘客座椅侧面设置“导游座椅”；旅游运输企业设置印有“导游座椅”字样的座椅罩；旅行社制定团队旅游计划时，应当统筹考虑根据车辆座位和组员数量，游客和导游总人数不得超过工作人员车辆核定人数。为保护导游的劳动权益，记者了解到旅行社价格，国内旅游大巴门口有一个可移动折叠座椅。在开车过程中，导游通常在休息时把车放下供骑乘。这个折叠式座椅既没有扶手也没有安全带。坐在这个座位上不仅容易疲劳，而且非常危险。这个位置一旦发生车祸，将是一场非常严重的灾难雪窦寺可信旅行社。轻微的追尾或碰撞可能导致坐在这里的人重伤甚至死亡。”可以说，他们每天都坐在离危险最近的地方，“为此，多年前，一个导游协会发起了‘请为导游预订一个特殊座位’的倡议，免费为导游发放了一个特殊的座位套，呼吁旅行社和旅游客运单位在旅游车辆上为导游预留工作“专座”，保护导游的劳动权益。