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主要包括：扰乱航空器、车船等公共交通工具秩序；破坏公共环境卫生和公共设施；违反旅游目的地的社会风俗习惯和民族生活习惯；破坏旅游目的地的文物古迹；参与赌博、色情、涉毒活动；不顾劝诫，从事危害自身和他人生命财产安全的活动；破坏生态环境，违反规定的《野生动植物保护条例》、《旅游景区管理条例》，专业游玩线路费用严重扰乱旅游秩序的，以及国务院旅游主管部门认定的其他造成严重不良社会影响的行为。此外，由于监护人的重大过错，将监护人列入《旅游不文明行为记录》。《办法》还明确，旅游经营服务人员（以下简称旅游从业人员）在旅游经营服务过程中，违反法律法规、工作规范蒋母陵园专业游玩线路、社会秩序、良好风俗习惯和职业道德，造成严重社会不良影响的，列入《旅游不文明行为记录》。

出国看世界的游客逐年增加蒋母陵园专业游玩线路费用。每一位游客在旅途中的行为，都是一个国家公民素质的综合反映，代表着一个国家的形象。北京晨报记者从市旅游委获悉，近期，本市将公布《关于推进实施“游客不文明行为记录制度”的通知》。对不文明旅游者的行为进行为期两年的宣传，对行为严重的将限制在景区或出境旅游。本市将继续大力推进文明旅游，并将出台相应措施，限制游客的不文明旅游行为蒋母陵园专业游玩线路费用。市旅游委主任宋宇说，之所以要提倡文明旅游，是因为当前经济发展速度与文明程度不相匹配，不文明、不诚信、不守法，必然导致混乱无序，造成安全隐患，安全是旅游业的生命线。

2月23日，国家旅游局批准头牛市开展导游人员薪酬激励试点，推进导游人员薪酬激励制度。同时，国家旅游局还批准携程在全国开展“互联网+导游”试点，并将建立先进的导游、领队信息管理和用户点评系统专业游玩线路费用。国家旅游局局长李金佐在2016年全国旅游工作会议上明确表示，将深化导游管理体制改革，开放导游免费执业。这一系列与导游行业有关的措施将陆续实施，将为导游行业的规范化和旅游业的发展带来利好。旅游业表示，希望尽快建立健全配套体系。在改革方案中，将导游薪酬与游客满意度挂钩，推进导游薪酬激励制度。国家旅游局正式批准头牛旅游网作为业内第一家开展导游薪酬激励的试点企业。途牛运营中心负责人杨惠凡介绍，2015年，途牛与多家OTA企业共同推进导览奖励制度，率先自主研发导览制度，以客户回访意见和团体访问对导览进行评分。优秀导游获“黄金导游”称号专业费用，奖励1000元。为配合导游薪酬激励试点工作，图努今年将向出境游领队推进“导游薪酬激励制度”。根据顾客满意度、领队旅游期等指标，将领队分为普通、银牌、金牌三个级别，对连续三个旅游期整体满意度低于90%的领队予以淘汰。

为贯彻落实国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议和全国旅游工作会议精神，进一步加强对旅游市场的综合监管，切实维护旅游消费者的合法权益，2月1日，国家旅游局、公安部、国家工商行政管理总局联合召开海南省三亚市旅游市场秩序整顿现场沟通会。国家旅游局局长李金佐，国家工商行政管理总局副局长甘霖专业游玩线路费用，公安部公安局副局长严正斌，张琪，中共海南省委常委、三亚市委书记欢迎辞，国家旅游局副局长吴文学，海南省政府副省长何希庆，王晓峰，国家旅游局副局长，主持会议。会议指出，一年来，国家旅游局、公安部、国家工商行政管理总局一直高举“不合理低价旅游”、“强迫购物”等市场乱象的“牛鼻子”，强化规范旅游市场秩序的共同责任，建立部门联动机制，开展联合专项监管，加大依法依规整顿旅游市场秩序的力度，推动各地积极创新工作机制体系专业游玩线路，严厉打击旅游买卖、敲诈勒索、危害旅游者人身安全、不正当竞争、垄断经营、虚假广告等违法行为，采用一系列“组合拳”来有效遏制旅游市场的混乱，旅游市场秩序监管由被动应对转向积极综合治理。

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为确保导游安全从业，4月11日，国家旅游局、交通运输部联合下发《关于进一步规范导游座位等有关事项的通知》。根据通知，旅游客车需配备“导向座椅”。在旅游运输车辆乘客门前第一排乘客座椅侧面设置“导游座椅”；旅游运输企业设置印有“导游座椅”字样的座椅罩；旅行社制定团队旅游计划时，应当统筹考虑根据车辆座位和组员数量，游客和导游总人数不得超过工作人员车辆核定人数。为保护导游的劳动权益，记者了解到游玩线路费用，国内旅游大巴门口有一个可移动折叠座椅。在开车过程中，导游通常在休息时把车放下供骑乘。这个折叠式座椅既没有扶手也没有安全带。坐在这个座位上不仅容易疲劳，而且非常危险。这个位置一旦发生车祸，将是一场非常严重的灾难蒋母陵园专业游玩线路。轻微的追尾或碰撞可能导致坐在这里的人重伤甚至死亡。”可以说，他们每天都坐在离危险最近的地方，“为此，多年前，一个导游协会发起了‘请为导游预订一个特殊座位’的倡议，免费为导游发放了一个特殊的座位套，呼吁旅行社和旅游客运单位在旅游车辆上为导游预留工作“专座”，保护导游的劳动权益。