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新华网北京8月14日电国家旅游局计划财务司司长彭德成14日表示，从目前旅游市场情况看，存在大量欺骗、杀害游客，损害游客合法权益，以及一些违法违纪行为，采取严厉措施，进一步净化旅游市场，使旅游市场更加规范。近日，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，部署改革创新，促进旅游投资和消费专业旅游线路费用。《意见》指出，旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分，提出了6个方面26项具体措施。国家旅游局规划财务司司长彭德成今天做客中国政府网站直播室，就如何进一步促进旅游投资和消费进行说明。彭德成说，旅游市场秩序和旅游消费环境是老百姓和游客最关心的话题，也是近年来社会高度关注的话题。每到旅游旺季，特别是黄金周假期，各媒体也会进行深入报道。近年来专业旅游线路，旅游部门一直在努力探索和推动为人们提供舒适、安全、快乐的旅游环境。这份文件最重要的一点就是要为人民群众创造一个更加优质、更加满意的旅游环境，所以文件第一条就是要改善旅游消费环境，特别是要注重旅游消费的软环境、质量和秩序。

今年春节长假期间，在荷兰的中国游客多了不少，但正在读研究生的重庆学生卢云云告诉记者，在这段时间里专业旅游线路费用，她经常看到中国游客脱袜子、挑脚，甚至把脚放在座位上和其他不雅的“街景”。屡禁不止的不文明旅游行为，其根源何在？如何有效遏制？不文明旅游是生活陋习的延续，重庆一家旅行社的负责人高丽告诉记者，在海外旅游中，国内游客在吃自助餐时插队，在旅游大巴上抢座位，在商店里讨价还价不打折。”重庆中旅副总经理张涛说：“这些看似平常的事情，实际上损害了中国人的形象徐凫岩旅游线路。是什么原因导致这些不文明行为频繁发生？重庆重庆旅游国际旅行社总经理助理贾华忠认为，游客的不文明旅游行为是由于对当地风俗习惯的无知造成的。例如，在泰国的白龙寺，衣服都是暴露的。另一个重要原因是，一些人缺乏文明，长期以来习惯了各种不文明行为。其实，不文明旅游是恶习的延续。

为贯彻落实国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议和全国旅游工作会议精神，进一步加强对旅游市场的综合监管，切实维护旅游消费者的合法权益，2月1日，国家旅游局、公安部、国家工商行政管理总局联合召开海南省三亚市旅游市场秩序整顿现场沟通会。国家旅游局局长李金佐，国家工商行政管理总局副局长甘霖专业旅游线路费用，公安部公安局副局长严正斌，张琪，中共海南省委常委、三亚市委书记欢迎辞，国家旅游局副局长吴文学，海南省政府副省长何希庆，王晓峰，国家旅游局副局长，主持会议。会议指出，一年来，国家旅游局、公安部、国家工商行政管理总局一直高举“不合理低价旅游”、“强迫购物”等市场乱象的“牛鼻子”，强化规范旅游市场秩序的共同责任，建立部门联动机制，开展联合专项监管，加大依法依规整顿旅游市场秩序的力度，推动各地积极创新工作机制体系专业旅游线路，严厉打击旅游买卖、敲诈勒索、危害旅游者人身安全、不正当竞争、垄断经营、虚假广告等违法行为，采用一系列“组合拳”来有效遏制旅游市场的混乱，旅游市场秩序监管由被动应对转向积极综合治理。

8月19日，在宁波市旅游局副局长陈刚的带领下，旅游业文明旅游检查组在象山风景旅游局副局长宋金灿的陪同下，对象山松兰山风景名胜区、象山港国际大酒店等旅游企业进行了检查，象山中桥旅行社等分别从准备情况专业旅游线路、标准标牌、文明旅游指导等方面对各单位营造文明旅游宣传氛围、环境卫生和设施进行了认真检查。在现场检查和走访中，陈刚副主任认真听取了汇报贯彻旅游部门关于文明旅游工作的措施和意见，肯定象山文明旅游工作旅游线路费用。陈刚副主任强调，文明旅游是中央文明办部署实施的一项重要工作，是文明城市的重要组成部分。旅游部门要充分发挥旅游业的功能优势，引导公民参与文明建设。此次检查工作对提高香山旅游环境质量、树立香山文明旅游形象具有积极作用，也是全市旅游业文明建设的有力支撑。

为贯彻落实省旅游局、市消防安全委员会《关于开展夏季消防检查行动的通知》的要求，市旅游局决定从即日起至9月10日在全市范围内开展夏季消防安全工作旅游线路费用，并要求各县（市）主管部门和旅游企业要积极配合有关部门做好以下五方面工作：积极配合消防、文物等部门重点检查文化景观甲级景区的消防、用电情况作为文物古建、古镇古村落。配合消防、建设、国土、林业等主管部门，重点对自然景观甲级景区实施消防安全责任制、森林火灾应急预案等消防安全检查，有效消除火灾隐患。配合消防部门对列入市专业旅游线路、县级重大火灾危险单位的星级饭店进行重点监管，督促企业单位制定并落实整改措施，明确整改责任和期限。组织旅游企业开展旅游消防安全隐患排查，发现旅游消防安全监管盲点，完善消防应急预案。

近日，国家旅游局发布了《旅行社条例（审查修订稿）》，向社会征求意见。据悉，自国家旅游局制定游客“黑名单”制度以来徐凫岩专业旅游线路费用，共有19起典型不文明行为和20名游客被列入“黑名单”。[简评]旅行社条例向社会征求意见，有利于完善旅游者权益保障制度，同时也对文明旅游提出了更高的要求。可以发现，公布的“黑名单”案件均与近年来国际航班上与服务人员发生争吵、辱骂、攀登景区拍照炫耀、盗取景区活珊瑚等典型的不文明旅游行为有关。，引起了社会的广泛关注。这些有不文明行为的游客被列入“黑名单”专业旅游线路费用，对旅游不文明行为起到震慑作用。规范旅游市场，离不开文明旅游的指导原则，也需要每个旅游者都有更高的文明素质，自觉规范自己的言行。