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主要包括：扰乱航空器、车船等公共交通工具秩序；破坏公共环境卫生和公共设施；违反旅游目的地的社会风俗习惯和民族生活习惯；破坏旅游目的地的文物古迹；参与赌博、色情、涉毒活动；不顾劝诫，从事危害自身和他人生命财产安全的活动；破坏生态环境，违反规定的《野生动植物保护条例》、《旅游景区管理条例》，专业畅玩线路价钱严重扰乱旅游秩序的，以及国务院旅游主管部门认定的其他造成严重不良社会影响的行为。此外，由于监护人的重大过错，将监护人列入《旅游不文明行为记录》。《办法》还明确，旅游经营服务人员（以下简称旅游从业人员）在旅游经营服务过程中，违反法律法规、工作规范奉化专业畅玩线路、社会秩序、良好风俗习惯和职业道德，造成严重社会不良影响的，列入《旅游不文明行为记录》。

打造旅游品牌，强化品牌效应。积极引导区内旅游企业争创A级景区、星级（花）酒店、星级旅行社、乡村旅游示范点和城市服务业品牌，推进行业管理规范化，促进企业管理和服务接待能力提高，扩大企业品牌的市场效应，促进旅游企业的发展壮大。目前，全国共有4A级景区4家，三星（花）以上宾馆14家，三星以上旅行社7家专业畅玩线路价钱，乡村旅游示范园区40多家。去年，该区3家旅行社品牌升级后，获得了市中介服务行业的补贴。重视培训管理，促进技能提升。积极组织区内旅游企业举办年度导游评审培训、应急救援培训、安全培训、文明旅游培训、旅游饭店管理培训等，提升行业企业的专业技能奉化专业畅玩线路，每年举办本地区旅游企业服务技能大赛，促进学习培训。下一步将对接旅游院校，通过与专业院校合作，做好旅游产业培训文章。

4月21日，本市召开旅游纠纷综合协调机制第一次联席工作会议，全面推进旅游纠纷综合协调。旅游纠纷综合协调机制领导小组副组长、市旅游局副局长朱碧玉主持会议。市消保委主任、市市场监督局副局长陈洪平应邀出席会议畅玩线路价钱。旅游纠纷综合协调机制14个成员单位的联络员出席了会议。会上，市旅游局联络员、市旅游质量监督所所长邵道良首先通报了市旅游质量监督执法的基本情况、处理旅游纠纷的主要方式（旅游市场监管），当前旅游市场监管工作中存在的问题及旅游市场监管创新的对策专业畅玩线路。会上，市农业局、市发改委、市民族宗教局、市公安局、市城管局、市交通委、市水利局联络员，市商务委、市文化广电新闻出版局、市体育局、市市场监督局、市质监局、宁波机场、物流园区管委会分别围绕各自的工作职责清单进行了重点工作，并探讨了如何在进一步加强旅游市场秩序的同时，加强正常工作对接和横向联动，进一步细化旅游纠纷综合协调的工作流程和工作规范。

为确保导游安全从业，4月11日，国家旅游局、交通运输部联合下发《关于进一步规范导游座位等有关事项的通知》。根据通知，旅游客车需配备“导向座椅”。在旅游运输车辆乘客门前第一排乘客座椅侧面设置“导游座椅”；旅游运输企业设置印有“导游座椅”字样的座椅罩；旅行社制定团队旅游计划时，应当统筹考虑根据车辆座位和组员数量，游客和导游总人数不得超过工作人员车辆核定人数。为保护导游的劳动权益，记者了解到畅玩线路价钱，国内旅游大巴门口有一个可移动折叠座椅。在开车过程中，导游通常在休息时把车放下供骑乘。这个折叠式座椅既没有扶手也没有安全带。坐在这个座位上不仅容易疲劳，而且非常危险。这个位置一旦发生车祸，将是一场非常严重的灾难奉化专业畅玩线路。轻微的追尾或碰撞可能导致坐在这里的人重伤甚至死亡。”可以说，他们每天都坐在离危险最近的地方，“为此，多年前，一个导游协会发起了‘请为导游预订一个特殊座位’的倡议，免费为导游发放了一个特殊的座位套，呼吁旅行社和旅游客运单位在旅游车辆上为导游预留工作“专座”，保护导游的劳动权益。

为做好假日旅游安全和市场秩序维护工作，9月24日下午，区旅游局召开国庆安全、质量监督、文明旅游采访交流会，6家出境旅行社和地面联系社负责人参加。会议要求，旅行社要从节前安全宣传、质量监督、文明旅游培训等方面入手，以旅游车辆安全为重点，强化旅游团安全保障措施。有必要选择具有安全保障能力的旅游辅助服务提供者和供应商，对旅行社责任保险、签订《旅游客运合同》进行全面的自我检查和自我纠正专业畅玩线路价钱；引导座椅和安全带项目的实施。要杜绝使用无行驶证和无相应证件的车辆，并要求驾驶员每次驾驶前检查车辆的安全性能。要加强对游客意外伤害保险的推荐，督促导游、领队认真告知安全防范措施，提前了解旅游目的地情况，妥善处理道路拥堵等突发事件。副调研员赵正全最后作了总结发言。他指出，中秋节和国庆节是旅游活动的集中期，也是安全事故的多发期。各旅游事业单位必须牢固树立“安全第一”的观念，坚决克服瘫痪和懈怠，认真落实安全生产第一责任制，分解落实各级安全生产责任，加强安全培训宣传和计划改进专业畅玩线路，深入、深入、深入地调查和处理各类隐患和不安全因素及存在的突出问题，严格落实各项预防措施，落实风机措施，严格防范重大旅游安全事故和群众投诉、纠纷的发生；确保人民度过一个快乐祥和的节日。