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根据《国家旅游局关于打击旅游活动中欺骗、强迫购物行为的意见》（旅发〔2015〕217号）和《国家旅游局关于打击组织“不合理低价旅游”的意见》（旅发〔2015〕218号）精神，结合《宁波市旅游局关于开展2015年全市旅游市场秩序专项整治的通知》（甬旅字[2 015]11号）导游服务费用，为进一步改善全市旅游市场秩序，促进旅游市场秩序的不断完善，近期，宁波市旅游行政执法支队组织开展旅游队（线）和团体暗访活动。要检查旅行社是否以不合理的低价组织旅游活动，通过安排购物或其他有偿项目获得回扣等不正当利益，未经协商一致指定购物场所和安排其他有偿旅游项目，未经协商一致委托其他旅行社履行包价旅游合同旅游者专业导游服务、旅行社、导游（领队）的书面同意书未提醒旅游者文明旅游行为，旅行社发布的旅游信息中是否存在虚假宣传、误导行为。

为深化旅游业改革发展，促进旅游全球化，宁波市创新工作机制，率先建立了全国第一个旅游纠纷解决中心，并通过推动宁波市旅游纠纷人民调解委员会的成立，积极探索和建立旅游纠纷一站式解决工作模式。3月29日，宁波市旅游局副局长朱碧玉，宁波市司法局副局长杨洪斌，江泰保险经纪有限公司总裁助理屠振峰。分别为宁波市旅游纠纷人民调解委员会和宁波市旅游纠纷解决中心举行了揭牌仪式蒋母陵园专业导游服务，标志着宁波市旅游纠纷人民调解委员会揭牌仪式宁波市旅游纠纷解决中心正式启动。目前，宁波市旅游纠纷人民调解委员会和宁波市旅游纠纷解决中心采用联合办公模式导游服务费用，为旅游纠纷双方当事人提供一站式的处理和解决服务。

最近，成都市民彭小姐花了1.8万元，去了澳大利亚和新西兰10天。在提交相关材料后，旅行社通知她不接受专业导游服务费用。经过多次询问，她得知旅行社知道她是记者，所以拒绝接受她的订单。旅行社认为记者和老师太挑剔了。购物很理性，相当于消费能力差。由于旅游业的购买力和收入较低，旅游业存在着年龄潜规则、区域潜规则和行业潜规则。在猖獗的潜规则下，一些游客不得不支付附加费。旅行社无权干涉游客购物。由于旅行社单方面认为参与者消费能力差，向参与者收取附加费，或者干脆拒绝接受订单，涉嫌歧视，侵犯了消费者的公平交易权利。团费主要包括餐饮、住宿、交通、景区门票、导游服务等费用导游服务费用。每个消费者在旅游过程中享受基本相同的服务。它不仅违背了商业道德，而且违背了合同的公平原则，对消费者的危害是显而易见的。

为贯彻落实国家和省旅游局依法管理旅游市场秩序三年行动计划部署要求，巩固2015年旅游市场调控效果，进一步规范旅游市场秩序，切实维护旅游双方的合法权益，根据《宁波市2016年旅游市场秩序整治行动方案》和《宁波市2016年旅游市场秩序专项整治质量监督工作方案》的规划和部署工作计划，宁波市从今年2月起全面启动2016年旅游市场秩序整治行动导游服务费用。第一阶段集中整治以来，市县两级旅游部门各司其职，相互配合，重点检查整治旅游广告、旅游合同、旅游网络、僵尸企业和旅游服务质量等。整顿期间，市县旅游部门共开展检查345次，检查旅游企业127家、网站和微商店52家，检查旅游广告和合同400余件专业导游服务，其中行政约谈15件，立案调查3件，责令整改7件，及时发现和纠正旅游企业违规行为，确保整改工作落到实处，取得实效。

近日，国家旅游局发布了《旅行社条例（审查修订稿）》，向社会征求意见。据悉，自国家旅游局制定游客“黑名单”制度以来蒋母陵园专业导游服务费用，共有19起典型不文明行为和20名游客被列入“黑名单”。[简评]旅行社条例向社会征求意见，有利于完善旅游者权益保障制度，同时也对文明旅游提出了更高的要求。可以发现，公布的“黑名单”案件均与近年来国际航班上与服务人员发生争吵、辱骂、攀登景区拍照炫耀、盗取景区活珊瑚等典型的不文明旅游行为有关。，引起了社会的广泛关注。这些有不文明行为的游客被列入“黑名单”专业导游服务费用，对旅游不文明行为起到震慑作用。规范旅游市场，离不开文明旅游的指导原则，也需要每个旅游者都有更高的文明素质，自觉规范自己的言行。

为进一步开展“迎接党的十九大，平安赢得金三角”安全大检查活动，根据“道路安全运输年”相关活动，近日，宁波市道路运输管理局、宁波市旅游局开展了“迎接党的十九大，平安赢得金三角”安全大检查活动，会同奉化市交通管理局专业导游服务、旅游委，对奉化市a级风景名胜区和旅行社开展了专项联合执法检查行动。检查组10余人对宁波西口旅游发展有限公司下属雪斗山旅游交通服务有限公司的营运车辆和旅行社到西口旅游的包车进行了检查。检查旅行社使用旅游车辆的资质、合法营运、符合道路交通法规、合法、手续齐全、指导实践等情况。从检查情况看，溪口雪斗山旅游交通服务有限公司车辆运行手续齐全蒋母陵园导游服务，但车辆动态视频监控系统相对陈旧，车辆健康文明旅游氛围有待改善；旅行社还可以按规定与有资质的汽车公司签订旅游包车合同，大部分车辆都可以停放在指定地点。交通管理部门、旅游部门要求公司整改落实相关不规范行为，进一步加强对驾驶员的安全教育培训和车辆安全检测。同时，做好车辆清洁和文明旅游氛围建设。